बेबाक · Editorial
तेल से मिला अप्रत्याशित लाभ ऊर्जा सुरक्षा की रणनीति नहीं है
ब्रेंट क्रूड का गिरकर $82.99 पर आना और रुपये का 94.71 पर स्थिर होना एक साथ हुआ है, लेकिन दूर-दराज की घटनाओं से मिली यह फौरी राहत ऊर्जा सुरक्षा के लिए आवश्यक ढांचागत कार्यों का विकल्प नहीं हो सकती।
स्वागत-योग्य लाभ
भारतीय अर्थव्यवस्था का गणित कुछ समय के लिए अनुकूल हो गया है। अमेरिका और ईरान के बीच हुए उस समझौते के बाद, जिससे मध्य पूर्व में तनाव कम हुआ है, तेल की कीमतों में गिरावट आई है, शेयर बाजार और रुपये में मजबूती आई है, तथा महंगाई कम होने की उम्मीदें बढ़ी हैं। वैश्विक मानक 'ब्रेंट क्रूड' वायदा कारोबार में 4.97% की गिरावट के साथ $82.99 प्रति बैरल पर कारोबार कर रहा था। डॉलर के मुकाबले रुपया 47 पैसे चढ़कर 94.71 पर स्थिर हुआ। कच्चे तेल की कीमतों के उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील अर्थव्यवस्था के लिए, सस्ता तेल एक वास्तविक राहत है। सवाल यह है कि देश इस अवसर का लाभ कैसे उठाता है।
उधार की राहत, अर्जित नहीं
इस उत्साह के पीछे एक असहज करने वाला सच छिपा है: इसमें से कुछ भी भारत का अपना किया हुआ नहीं है। तेल की कीमतें इसलिए नहीं गिरीं क्योंकि देश ने अधिक उत्पादन किया, अधिक समझदारी से उपभोग किया, या अपने ऊर्जा आधार को बदल दिया। वे इसलिए गिरीं क्योंकि भारत के तटों से बहुत दूर तनाव कम हुआ है। जो कूटनीति आज कीमतें कम कर सकती है, वही कल उन्हें बढ़ा भी सकती है, और जिस रुपये ने इस खबर पर बढ़त हासिल की है, वह उतनी ही तेजी से उस बढ़त को गंवा भी सकता है। दूसरों के युद्धों और युद्ध-विरामों द्वारा तय की जाने वाली वस्तु के आधार पर घरेलू बजट, कॉर्पोरेट योजना या राष्ट्रीय अनुमान बनाना, मौसम को जलवायु समझने की भूल करने जैसा है। यह अप्रत्याशित लाभ स्वागत-योग्य है। लेकिन यह कोई रणनीति नहीं है, और इसे रणनीति मान लेने की भूल भी नहीं की जानी चाहिए।
आशावाद का आधार
इस सतर्कता के बरअक्स एक सकारात्मक और आशाजनक परिदृश्य भी है। सस्ता ईंधन लागत कम कर सकता है और मांग को मजबूत कर सकता है, तथा कुछ घरेलू संकेत भी उत्साहजनक हैं। मई में लगातार तीसरे महीने घरेलू ट्रैक्टर बिक्री एक लाख के आंकड़े को पार कर गई; बेहतर ग्रामीण धारणा और कम जीएसटी के कारण मांग में वृद्धि से मात्रा में 20% का उछाल आया, और निर्यात 10,000 इकाइयों को पार कर गया। एयर इंडिया ने अपनी 'बेसिक' श्रेणी के माध्यम से किरायों को अलग-अलग करना शुरू कर दिया है, जिससे यात्रियों को अपनी यात्रा और खर्च पर अधिक नियंत्रण मिल रहा है। किसी एक क्षेत्र के बुखार के बजाय, भारतीय बाजार के विस्तार की व्यापकता ही इसके तुलनात्मक आकर्षण का हिस्सा बनी हुई है। इस दृष्टिकोण से, सस्ता तेल एक ऐसी अर्थव्यवस्था के लिए एक उपयोगी प्रेरक बल (टेलविंड) है जिसके पास मांग के कई स्रोत हैं।
आत्मनिर्भरता पर दो दांव
लेकिन प्रेरक बल नींव नहीं होते, और असली परीक्षा ढांचागत है। वर्तमान में दो बदलावों की ईमानदारी से पड़ताल की जानी चाहिए। पहला है विद्युतीकरण: 15 जून से अगले नौ महीनों में भारत के यात्री-वाहन बाजार में 23 नई गाड़ियां लॉन्च होने वाली हैं, जिनमें 16 इलेक्ट्रिक वाहन और सात आंतरिक-दहन-इंजन मॉडल शामिल हैं। यह इस बात का संकेत है कि देश की परिवहन व्यवस्था में वास्तविक विविधता आ रही है। दूसरा है इथेनॉल सम्मिश्रण, और यहाँ के प्रमाण चिंताजनक हैं। 'द हिंदू बिजनेसलाइन' ने चेतावनी दी है कि सम्मिश्रण के उच्च लक्ष्य ऊर्जा सुरक्षा प्राप्त किए बिना या आयात को कम किए बिना जल संकट को गहरा करेंगे। एक बदलाव पुराने ईंधन मिश्रण पर निर्भरता कम करता है; जबकि दूसरा तेल की समस्या की जगह पानी की समस्या खड़ी करने का जोखिम पैदा करता है। लापरवाही से अपनाई गई आत्मनिर्भरता, वास्तव में आत्मनिर्भरता नहीं है।
एक विचारपूर्ण निष्कर्ष
इसलिए, इसका निष्कर्ष जश्न मनाने के बजाय सतर्क चिंता का है। सस्ता तेल और मजबूत रुपया ऐसी अच्छी खबर हैं जिनका लाभ उठाया जाना चाहिए, न कि इनकी खुमारी में डूबा जाए। खतरा आत्मसंतुष्टि में है—एक कूटनीतिक लाभ को लचीलेपन का प्रमाण मानने में, और ऊर्जा स्वतंत्रता के सही लक्ष्य को उन साधनों के माध्यम से आगे बढ़ाने में जिनकी भारी कीमत चुकानी पड़ सकती है। वास्तविक सुरक्षा को विनिमय दर की किसी एक चाल से नहीं मापा जाता, बल्कि इस बात से मापा जाता है कि कोई राष्ट्र अपनी संवेदनशीलता को कितनी मजबूती से कम कर सकता है, और इसके लिए उसे अपनी भूमि और जल की क्या कीमत चुकानी पड़ती है। एक हरित परिवर्तन जो जल संकट को बढ़ाता है, वह महज एक संकट की अदला-बदली दूसरे संकट से करता है। इस पैमाने पर देखें तो, भारत ने यात्रा शुरू तो कर दी है, लेकिन अपनी मंजिल से अभी बहुत दूर है।
आगे की राह
आगे की राह इस अप्रत्याशित लाभ को ठुकराने की नहीं, बल्कि इसका निवेश करने की है। सस्ते कच्चे तेल से होने वाली बचत का उपयोग इस ऊर्जा-परिवर्तन को टालने के बजाय उसे वित्तपोषित करने में होना चाहिए: एक ऐसा चार्जिंग ढांचा और मजबूत ग्रिड बनाना जिससे वे 16 नए इलेक्ट्रिक वाहन महज़ एक उत्पाद-चक्र की सुर्खी बनकर न रह जाएँ, और उच्च इथेनॉल लक्ष्यों को आगे बढ़ाने से पहले जल-स्थिति का एक गंभीर आकलन करना। आज तेल की कीमतों को कम करने वाली कूटनीति के साथ-साथ ऐसी घरेलू क्षमता का विकास होना चाहिए जो हमारी निर्भरता को हमेशा के लिए कम कर दे। गिरती कीमतों को लचीलापन बढ़ाने के लिए एकमुश्त अनुदान के रूप में लें, ताकि अगला बाहरी झटका एक ऐसी अर्थव्यवस्था से टकराए जो झुकना जानती हो, टूटना नहीं। भाग्यशाली होने और सुरक्षित होने के बीच यही एक बड़ा अंतर है।
कच्चे तेल की कीमतों के झटकों के प्रति संवेदनशील देश सस्ते तेल को वह सुरक्षा समझने की भूल नहीं कर सकता, जो केवल ढांचागत बदलाव से ही हासिल की जा सकती है।
संरचनात्मक ऊर्जा सुरक्षा प्राप्त करने के लिए विद्युत वाहनों तक समान पहुंच सुनिश्चित करना और स्थायी ऊर्जा समाधानों को बढ़ावा देना।
राष्ट्र का विद्युतीकरण
सरकार को एक राष्ट्रीय विद्युत वाहन (ईवी) प्रोत्साहन योजना स्थापित करनी चाहिए, जिसमें विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में विद्युत वाहनों को अपनाने को प्रोत्साहित करने के लिए सब्सिडी और कर छूट प्रदान की जानी चाहिए और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को कम करने और टिकाऊ ऊर्जा समाधानों को बढ़ावा देने के लिए अक्षय ऊर्जा स्रोतों में निवेश करना चाहिए।
आपके संवैधानिक अधिकार
इस कहानी में संविधान क्या गारंटी देता हैराज्य किसी भी व्यक्ति को कानून के समक्ष समानता या कानूनों के समान संरक्षण से वंचित नहीं करेगा। जैसे समान व्यवहार किया जाना चाहिए; कानून मनमाना नहीं हो सकता है।
Fundamental Rightप्रत्येक नागरिक को बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार है-जिसमें स्वतंत्र प्रेस और जानने का अधिकार शामिल है-केवल अनुच्छेद 19 (2) में उचित प्रतिबंधों के अधीन।
Fundamental Rightकोई भी व्यक्ति ऐसा नहीं होगा
Constitutionalराज्य लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने और आय, स्थिति और अवसर में असमानताओं को कम करने का प्रयास करेगा।
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