बेबाक · Editorial
तमाशा नहीं, शासन-क्षमता: वे बुनियादी कर्तव्य जिन्हें शोरगुल वाली राजनीति हमेशा अनदेखा कर देती है
क्लीनिकों, अदालतों, परीक्षा भवनों, एक ढहे हुए पुल और ओमान के समुद्रों से लेकर, दलगत संघर्ष के बीच प्रमुख सार्वजनिक कर्तव्यों के हाशिए पर चले जाने का खतरा है।
सप्ताह के दो स्वर
यह सप्ताह दो स्वरों का रहा। मुखर स्वर में, देश ने एक राज्य की राजधानी में गिराई गई मूर्तियों और नागरिक प्रतीकों, सदन में कथित स्त्री-द्वेषी आचरण पर एक सदस्य के निष्कासन की मांग करते हुए अध्यक्ष ओम बिरला को दी गई याचिका, और इस आवर्ती प्रश्न पर बहस की कि किस गठबंधन का नेतृत्व किसे करना चाहिए। शांत स्वर में, केरल में शिगेला संक्रमण से मरने वाला चौथा व्यक्ति एक सात साल का बच्चा था, गुजरात में ग्रामीण एक ढहे हुए पुल पर इंतजार कर रहे थे जिसके पुनर्निर्माण की गति बेहद धीमी बताई जा रही है, और रामनाथपुरम में अवैध रेत खनन के खिलाफ एक अभियान के दौरान एक हेड कांस्टेबल की मौत हो गई। पहला स्वर शोरगुल भरा है। दूसरा वह है जहाँ नागरिक वास्तव में रहते हैं, और जहाँ गणतंत्र की वास्तविक परीक्षा होती है।
तमाशा और सेवा-वितरण
वास्तविक टकराव सत्तापक्ष और विपक्ष के बीच नहीं है; यह तमाशे और सेवा-वितरण के बीच है। राजनीति, अपने स्वभाव से, दृश्यमान हाव-भाव को पुरस्कृत करती है: रैली, नारे, प्रतीकात्मक ध्वस्तीकरण, और परीक्षा में विफलताओं के बाद आयोजित टाउन हॉल। प्रशासन, अपने स्वभाव से, अदृश्य और नीरस कार्यों पर निर्भर करता है: भीड़भाड़ वाले जिले में सार्वजनिक-स्वास्थ्य प्रतिक्रिया, फैसले तक पहुँचाया गया मुकदमा, एक परीक्षा प्रणाली जिसमें पेपर लीक न हो, और एक पुल जिसे तय मानकों और समय-सीमा के भीतर दोबारा बनाया गया हो। दृश्यमान कार्य ध्यान आकर्षित करते हैं; अदृश्य कार्य एक बच्चे को जीवित और एक यात्री को सुरक्षित रखते हैं। जब राजनीतिक वर्ग अपना ध्यान पहले पर केंद्रित करता है और दूसरे की उपेक्षा करता है, तो आम नागरिक को इसका खमियाजा भुगतना पड़ता है।
दो निष्पक्ष दावे
दोनों ही प्रवृत्तियों पर निष्पक्ष रूप से विचार किया जाना चाहिए। राजनीतिक शोर का तर्क वास्तविक है: लोकतंत्र में, आक्रोश एक सुधारक की भूमिका निभाता है। नीट (NEET) लीक, प्राथमिक विद्यालय भर्ती घोटाले का आरोप जिस पर अब प्रवर्तन निदेशालय ग्यारह घंटे की पूछताछ कर रहा है, सदन की कार्यवाही के दौरान कथित स्त्री-द्वेषी आचरण, और ओमान तट पर भारतीय नाविकों की मौत को चिंता पैदा करनी चाहिए, क्योंकि जन आक्रोश ही अक्सर वह ताकत होता है जो एक सुस्त व्यवस्था को हरकत में लाता है। मौन की मांग करने का अर्थ नागरिकों से चुपचाप इस सड़ांध को स्वीकार करने के लिए कहना है। फिर भी, इसके विपरीत तर्क भी उतना ही वास्तविक है: आक्रोश, प्रशासन का विकल्प नहीं है। कोई भी 'टाउन हॉल' एक ढहे हुए पुल को फिर से नहीं बनाता, कोई भी नारा किसी क्लीनिक में कर्मचारी नियुक्त नहीं करता, कोई भी गिराई गई मूर्ति किसी परिवार का पेट नहीं भरती। जो राजनीति चिंता व्यक्त करने को ही समाधान मान लेने की भूल करती है, वह भले ही बहस जीतती रहे, लेकिन देश का विश्वास खो देती है।
दस्तावेजी रिकॉर्ड क्या कहते हैं
दस्तावेजी रिकॉर्ड पर विचार करें। केरल में, 14 जून तक शिगेला के 138 पुष्ट मामले सामने आ चुके थे, जिनमें सबसे अधिक संख्या कोझिकोड जिले में थी, और अब चार लोगों की मौत हो चुकी है, जिनमें नवीनतम एक सात साल का बच्चा है। एक विशेष सीबीआई अदालत के समक्ष, हत्या के एक मुकदमे में बीस वर्ष और 128 गवाह लगे हैं, जिसका फैसला पहले मई 2026 से टाला गया और फिर 16 जून के लिए निर्धारित किया गया। प्रवर्तन निदेशालय ने प्राथमिक विद्यालय भर्ती घोटाले में कथित मनी ट्रेल को लेकर अभिषेक बनर्जी से ग्यारह घंटे पूछताछ की। नीट लीक और बार-बार परीक्षा की विफलताओं को लेकर एक राष्ट्रीय जनसंपर्क योजना बनाई गई है। सिहोद और पावीजेतपुर के बीच भारज नदी पर बना एक पुल टूटा पड़ा है, जबकि बताया जा रहा है कि इसके पुनर्निर्माण का काम बेहद धीमी गति से चल रहा है, जिससे स्थानीय ग्रामीण, किसान, छात्र और दैनिक यात्री प्रभावित हो रहे हैं। इनमें से प्रत्येक एक संख्या है, और प्रत्येक संख्या के पीछे एक नागरिक है।
राज्य की कसौटी
फैसला यहाँ है। किसी राज्य का आकलन उसकी राजनीति के शोर से नहीं, बल्कि उन सेवाओं की विश्वसनीयता से होता है जिन पर उसका सबसे सामान्य नागरिक निर्भर करता है। दो दशकों के बाद मिलने वाला न्याय, जंग खाया हुआ न्याय है। लीक की छाया वाली परीक्षा प्रणाली परिश्रमी को लूटती है और अविश्वास को पुरस्कृत करती है। भर्ती घोटाले का आरोप केवल पैसे की चोरी नहीं करता, बल्कि जनता के इस विश्वास को भी चुरा लेता है कि एक गरीब बच्चा अपनी मेहनत से आगे बढ़ सकता है। एक बीमारी का प्रकोप जिसने एक ही राज्य में चार लोगों की जान ले ली है, सबसे बुनियादी सार्वजनिक स्वास्थ्य के बारे में एक चेतावनी है। ये दलगत आरोप नहीं हैं; ये प्रशासनिक परीक्षण हैं, और जो भी सत्ता में होता, वे उसे ही दोषी ठहराते। इसमें दोष किसी एक सरकार का उतना नहीं है, जितना कि एक ऐसी राजनीतिक संस्कृति का है जो सक्षमता उत्पन्न करने के बजाय केवल चिंता का दिखावा करती है।
चकाचौंध से दूर सुधार कार्य
इसका सुधार चकाचौंध से दूर है और पूरी तरह से संभव है। किसी प्रकोप के शोक-संदेश में बदलने से पहले, सबसे अधिक मामलों की रिपोर्ट करने वाले जिलों में रोग निगरानी और बुनियादी सार्वजनिक-स्वास्थ्य कर्मचारियों की प्राथमिकता तय की जानी चाहिए। अदालतों को क्षमता और केस प्रबंधन की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि किसी मुकदमे को फैसले तक पहुँचने में दो दशक न लगें। परीक्षा निकायों को ऐसे ऑडिटेड और छेड़छाड़-रहित प्रश्न सुरक्षा की ओर बढ़ना चाहिए जिसमें लीक के लिए स्पष्ट जवाबदेही हो। सार्वजनिक कार्यों के अनुबंधों में सख्त समय-सीमा और दंड के प्रावधान होने चाहिए, ताकि एक टूटे हुए पुल को दैनिक जीवन के बंधक बनने से पहले ही फिर से बनाया जा सके। खतरनाक ड्यूटी पर भेजे गए अधिकारी सुरक्षा प्रोटोकॉल के हकदार हैं, न कि केवल अंतिम संस्कार के बाद घोषित 30 लाख रुपये की अनुग्रह राशि के। केंद्र सरकार को ओमान तट पर मारे गए नाविकों के संबंध में संसद को अवगत कराना चाहिए, और अध्यक्ष को दुर्व्यवहार की शिकायतों पर स्पष्ट प्रक्रिया के माध्यम से कार्रवाई करनी चाहिए। इनमें से कुछ भी 'ट्रेंड' नहीं करता; लेकिन यह सब शासन का मूल है।
किसी राज्य का आकलन उसकी राजनीति के शोर से नहीं, बल्कि उन सेवाओं की विश्वसनीयता से होता है जिन पर उसका सबसे सामान्य नागरिक निर्भर करता है।
दांव पर यह है कि क्या राज्य पक्षपातपूर्ण प्रदर्शन को संवैधानिक कर्तव्यों को विस्थापित किए बिना जीवन, स्वास्थ्य, काम से जुड़े अवसरों और संस्थागत विश्वास की रक्षा कर सकता है।
लोक शुल्क प्रतिक्रिया विधेयक
संसद और राज्यों को एक सार्वजनिक कर्तव्य प्रतिक्रिया कानून बनाना चाहिए जिसमें प्रत्येक अधिसूचित सार्वजनिक-स्वास्थ्य प्रकोप, परीक्षा अखंडता विफलता, पुल या आवश्यक-बुनियादी ढांचे के पतन और प्रमुख प्रवर्तन-कर्तव्य मृत्यु की आवश्यकता होती है ताकि एक समयबद्ध सार्वजनिक कार्य योजना, मासिक आर. टी. आई.-जिम्मेदारियों का खुलासा किया जा सके।
आपके संवैधानिक अधिकार
इस कहानी में संविधान क्या गारंटी देता हैकिसी भी व्यक्ति को कानून द्वारा स्थापित एक निष्पक्ष, न्यायसंगत और उचित प्रक्रिया के अलावा जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा-जिसे अदालतों द्वारा गरिमा, गोपनीयता, स्वास्थ्य, एक स्वच्छ वातावरण और आजीविका को शामिल करने के लिए पढ़ा जाता है।
Fundamental Rightराज्य पोषण और सार्वजनिक स्वास्थ्य के स्तर को ऊपर उठाना अपने प्राथमिक कर्तव्यों में से एक मानेगा।
Directive Principleराज्य, अपनी क्षमता के भीतर, बेरोजगारी, वृद्धावस्था, आदि के मामलों में काम करने, शिक्षा और सार्वजनिक सहायता के अधिकार को सुरक्षित करेगा।
Directive PrincipleSuperintendence, direction and control of elections vests in an independent Election Commission of India.
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